在河北省邯鄲市永年區(qū)說媒，十年前女方會(huì)問男方家里有沒有標(biāo)準(zhǔn)件加工廠，如今會(huì)追問一句有沒有排污許可證。這一變化折射出河北整治“散亂污”企業(yè)對(duì)永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)帶來的影響。

　　2017年，永年區(qū)共排查出“散亂污”企業(yè)14950家，占邯鄲市的51.19%，占全省的13.78%，為全省數(shù)量最多的縣（區(qū)）。這14950家“散亂污”企業(yè)中，9098家為標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)。為此，永年區(qū)委、區(qū)政府全面開展“散亂污”企業(yè)清零整治和標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升，通過分類施治，企業(yè)數(shù)量雖然銳減，但經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻大幅提升。

　　無序生長：遍地開花的標(biāo)準(zhǔn)件加工廠

　　“三十萬人搞生產(chǎn)，十萬大軍走全國，三千車輛做物流，家家戶戶出老板。”這是永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)生動(dòng)寫照。

　　作為永年的支柱產(chǎn)業(yè)和河北省十大特色產(chǎn)業(yè)之一，永年區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)銷量占到了全國的45%，被譽(yù)為“中國緊固件”之都。

　　有繁榮，更有隱憂。永年的標(biāo)準(zhǔn)件加工廠雖然企業(yè)數(shù)量龐大，但單體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、環(huán)境污染嚴(yán)重。

　　“原來這里有華寶、超捷、興遠(yuǎn)、榮輝等4家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，生產(chǎn)中的電鍍廢水經(jīng)過簡(jiǎn)單處理后直接排入洺河，洺河水常年都是褐色的，根本看不到魚蝦等生物。”住在永年區(qū)臨洺關(guān)鎮(zhèn)洺河岸邊的群眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)的污染深惡痛絕。

　　據(jù)了解，群眾所說的這4家企業(yè)還是當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，眾多的小企業(yè)甚至沒有治污設(shè)施，污染更為嚴(yán)重。

　　邯鄲市美堅(jiān)利五金制造有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的馬輝介紹說：“小企業(yè)基本沒有進(jìn)行環(huán)境治理，成本低廉，在價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)。我們廠生產(chǎn)的螺絲要賣到0.12元才能盈利，而小廠子0.06元就能掙錢。”

　　整治勢(shì)在必行，也迫在眉睫。2017年3月起，一場(chǎng)“散亂污”企業(yè)整治風(fēng)暴席卷永年，積弊已久的標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)成了整治重點(diǎn)。

　　　有序整治：關(guān)停取締五千多家小作坊

　　經(jīng)過多輪次排查梳理，永年區(qū)將全區(qū)9098家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)列入了整治范圍。永年區(qū)委、區(qū)政府提出，要以“洗牌”的力度，按照取締淘汰一批、規(guī)范提升一批、入園進(jìn)區(qū)一批、整合重組一批、高端引進(jìn)一批的“五個(gè)一批”原則，舉全區(qū)之力推進(jìn)整治。

　　“沒想到這次動(dòng)靜這么大。”馬輝說，“像我們這樣已經(jīng)有治理設(shè)施的企業(yè)也要進(jìn)行提標(biāo)改造，當(dāng)時(shí)還是很抵觸的，再提高治理標(biāo)準(zhǔn)無疑成本更高。”

　　然而幾輪爭(zhēng)議后，美堅(jiān)利五金制造有限公司全廠形成了共識(shí)：“這次政府是動(dòng)了真格，不整改肯定過不了關(guān)。而且，在全區(qū)停產(chǎn)治理的背景下，早整改早復(fù)產(chǎn)早見效，還能多搶占市場(chǎng)和客戶。”

　　企業(yè)爭(zhēng)分奪秒加快建設(shè)治污設(shè)施，政府部門則24小時(shí)值守幫扶企業(yè)。整治期間，永年區(qū)委、區(qū)政府抽調(diào)環(huán)保、發(fā)改等部門業(yè)務(wù)骨干實(shí)行集中辦公，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升工作提供24小時(shí)咨詢服務(wù)。

　　永年區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)審批的工作人員劉志強(qiáng)至今記憶猶新：“每天看項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告并進(jìn)行批復(fù)，大家都是連軸轉(zhuǎn)。一個(gè)多月的時(shí)間，全區(qū)完成了近兩千家符合條件的標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)的手續(xù)辦理工作。這些企業(yè)通過規(guī)范生產(chǎn)，全部納入了正常環(huán)境管理范疇。”

　　對(duì)于治理規(guī)范無望的企業(yè)，永年區(qū)堅(jiān)決按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)停取締。截至2017年底，永年全區(qū)9098家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締5094家，規(guī)范生產(chǎn)2096家，符合提升條件辦理手續(xù)企業(yè)1908家。

　　入園進(jìn)區(qū)：標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)脫胎換骨

　　在永年區(qū)委書記侯有民看來，相對(duì)于關(guān)停取締，整治提升才是永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)最難啃的“硬骨頭”。引導(dǎo)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，聚集小企業(yè)集中發(fā)展、集中治污成了永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)整治提升的重要舉措。

　　走進(jìn)河北恒創(chuàng)環(huán)保科技有限公司，首先映入眼簾的是“立下愚公移山志，敢教霧霾變藍(lán)天”的巨大條幅。

　　作為永年區(qū)最大的表面處理企業(yè)，河北恒創(chuàng)環(huán)保科技有限公司先后投入5.4億元進(jìn)行環(huán)境治理，并采用租賃車間給其他企業(yè)生產(chǎn)，自己負(fù)責(zé)污染治理等模式實(shí)現(xiàn)盈利。公司董事長劉占紅介紹說，各生產(chǎn)車間不開廢氣處理系統(tǒng)，生產(chǎn)系統(tǒng)就不能運(yùn)行。而且當(dāng)廢氣處理系統(tǒng)風(fēng)機(jī)電流低于20安培、風(fēng)機(jī)頻率低于45赫茲時(shí)，生產(chǎn)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)關(guān)閉。

　　廢酸處置一直是永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理中的短板，河北恒創(chuàng)環(huán)保科技有限公司通過酸再生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)再生利用，解決了這一難題。處理電鍍廢水后的污泥，通過焚燒系統(tǒng)將其中的鋅揮發(fā)出來，產(chǎn)生的次氧化鋅外賣，剩余污泥作為一般固廢用于建筑材料使用。

　　邯鄲奔創(chuàng)有限公司負(fù)責(zé)人郭現(xiàn)虎從事標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)20多年了，他的企業(yè)現(xiàn)在租用河北恒創(chuàng)環(huán)保科技有限公司的廠房進(jìn)行生產(chǎn)。雖然增加污染治理設(shè)施提高了生產(chǎn)成本，但郭現(xiàn)虎卻算了這樣一筆賬：噸產(chǎn)品利潤薄了，但設(shè)備先進(jìn)了，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅提升，原來一天生產(chǎn)7噸貨，現(xiàn)在一天生產(chǎn)60噸，算下來，企業(yè)一天的總利潤比原來多一萬元左右。“關(guān)鍵是再也不擔(dān)心環(huán)保檢查停產(chǎn)這檔子事了，可以滿負(fù)荷生產(chǎn)。”

　　中小企業(yè)利潤增長，規(guī)模以上企業(yè)則實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的晉檔升級(jí)。目前，永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)15件，現(xiàn)有河北省名牌產(chǎn)品8件、河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品27件；4家緊固件企業(yè)成為全國緊固件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成員單位。

　　與整治前相比，永年區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)緊固件行業(yè)用鋼量雖然減少55.6萬噸，但產(chǎn)品每噸利潤最高增加了1200元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)增加利潤5億元，部分企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”。